欧盟委员会正在奋力争取足够多成员国对一项有争议计划的支持，即延长针对进口自中国和越南的鞋类产品的“反倾销税”。

　　欧盟委员会今日将召开一次关键会议，审议将上述“反倾销税”（中国产鞋类的税率为16.5%，越南为10%）延长15个月的建议。此前，欧盟委员会已经与几个尚未作出决定的成员国进行了会晤。

　　虽然欧盟委员会官员将这些会晤称为标准的磋商，但一些外交官却将其视为施压之举，以促成一项不受欢迎的政策获得通过。“这是七年来我第一次看到欧盟委员会邀请成员国前来对话，”一位欧洲贸易专家说。这位专家表示，即使以欧盟的标准来衡量，围绕此事的“讨价还价”也已过头了。

　　鞋类纠纷是近年来此类贸易纠纷中最具争议的一项，这一点已经成为各方的共识。

　　它已迫使欧盟决策者在意大利和西班牙一些小制造商的福祉与对自由贸易的公开承诺之间进行权衡。波兰和罗马尼亚的这种情形也日益严重。

　　对于正在谋求连任的欧盟贸易专员阿什顿女男爵(Baroness Ashton)来说，这个时机尤为尴尬。在任一年多以来，推动欧盟与韩国签署雄心勃勃的双边贸易协定取得进展，促使持久的“香蕉战”接近达成和解，为阿什顿赢得了赞誉。但鞋类争端却可能给上述成绩蒙上阴影。

　　“他们的处境非常艰难，”一位外交官谈到阿什顿和她的同事时说。“他们受到来自四面八方的压力，要求他们拿出妥协方案，但这当中并无妥协的空间。结果谁也不满意。”

　　鞋类争端是前任曼德尔森勋爵(Lord Mandelson)留给阿什顿的一份不受欢迎的礼物。2006年，当欧洲鞋类生产商市场份额暴跌时，曼德尔森开征了这一关税，但他没有选择通常的五年期限，而是选择了两年期，反映出他自身的疑虑以及几个成员国（尤其是北欧国家和英国）的反对意志。

　　曼德尔森上周对英国《金融时报》表示，这一税种已不再合理，延长反倾销税将令消费者利益受损，并损害欧盟与中国和越南的长期贸易关系。

　　克拉克(Clarks)和阿迪达斯(Adidas)等鞋类零售商争辩说，这一关税没有反映全球经济现实，即低技能制造业的工作岗位已经逃离欧洲，转向低成本的地方。但欧盟委员会的官员说，该税种已使欧洲的制造商开始复苏，延期15个月将为它们完成重组提供缓冲空间。他们表示，每双鞋给消费者带来的成本为1.5欧元（合2.25美元），并不算高。

　　无论如何，阿什顿已坚持表示，她的立场受到相关法律和手头证据的约束，自己几乎没有回旋余地。

　　然而，此案的政治特性表明，最终决定更有可能受到政治的左右，而非贸易法规。

　　“归根结底，在许多欧盟成员国，相关决策将由最高领导层作出，”前文提及的贸易专家表示。

　　译者/功文