2008年10月25日，在省委中心组主题学习会上，人行西安分行行
长刘贵生等在陕金融界负责人向省常委会讲解了金融形势和我省经济
金融热点问题。
　　正是在这次会议上，省委书记赵乐际坚定地指出：“正确看待当
前经济形势，积极应对挑战，妥善化解风险，进一步优化金融环境，
充分发挥金融对经济发展的支撑作用，巩固和发展全省又好又快发展
势头！”
　　2008年12月26日，10位来自全国各地、有丰富金融实践经验和较
高理论水准，德才兼备的“金融市长助理”分赴省内各市工作，为我
省战胜金融危机、创建更加良好的投融资环境提供了强有力的组织保
障。

　　        坚定信心  全力做好重点项目资金配套工作

　　作为尚不发达省份，我省经济发展高度依赖投资的拉动，随着国
家4万亿刺激经济计划等抵御金融风暴相关政策措施的公布,有力地推
动了我省的重大项目建设。今年年初，人行西安分行紧紧围绕省委、
省政府出台的项目带动战略具体方案，迅速制定出台了《2009年陕西
省信贷增长指导意见》和《关于金融支持陕西省农业稳定发展农业持
续增收的指导意见》等政策指引，通过认真贯彻执行适度宽松的货币
政策，围绕“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控方针，合理引导
加大信贷投放，优化信贷结构，引导资金向国务院倡导的十大产业倾
斜，向省委、省政府提出的八大民生工程倾斜，向航空、航天、装备
制造等陕西优势产业倾斜，加大了重点建设项目和民生领域信贷的投
放力度，贷款快速增长，全力支持地方经济发展。
　　2月18日，省政府与国家开发银行签署的开发性金融合作协议,国
开行将在3年内向我省提供1200亿元融资,涉及交通、能源重化工、装
备制造、高新技术、关中城市群建设、“民生八大工程”等领域。这
是继2008年12月获得国家开发银行陕西省分行等5家在陕银行共计170
0亿元贷款用于省内高速公路建设后，我省重大项目建设获得的又一重
大资金支持。
　　项目牵头，金融跟进，全省项目建设施工现场一派热火朝天的奋
战场面。
　　3月5日，在国家开发银行等九家银行和西安地铁公司签订总额68
亿元的银团贷款合同现场，西安地铁工程副总指挥乔征告诉记者，九
家银行的信贷支持为一号线建设提供了充足的资金保证，对我们加快
一号线的全面建设至关重要。据了解，68亿元的融资额度占到一号线
投资的5成以上,是融资额度最大、合作单位最多、还款期限较长的一
次。
    2008年11月以来，省内贷款增速由20％的恢复性增长起步，进入
2009年呈现出喜人的促进经济发展的助推性增长，有力地支持了全省
重点行业和支柱型产业发展，到今年11月末，投向重点大项目的中长
期贷款余额达5051.9亿元，同比增长45.5％,比年初增加1516.8亿元，
同比多增885.7亿元，有力地推动了全省项目带动战略的贯彻实施。

　　            创新服务  精心搭建银政企合作平台

    金融危机爆发以来，作为大区行的人行西安分行始终坚定不移地
从基础性服务工作做起，大力推进“现代化支付系统”、“人民币银
行结算账户系统”、“财税库银横向联网系统”、“征信系统”、“
反洗钱监测系统”等五大系统的建设完善工作，为金融危机下进一步
完善金融服务工作提供了机制保障。
　　仅就个人征信系统而言，目前已经为我省1634万人建立了信用档
案，采集了个人的基本信息、贷款信息、信用卡信息以及部分个人住
房公积金、养老保险、电信缴费、会计师职业资格等信息，其中录入
个人信贷余额1637.73亿元。
　　进入2009年，人行西安分行在全省掀起了“金融服务在陕西”的
宣传鼓动热潮。与此同时,人行各级分支机构携手省内地方党政银企，
通过各种方式搭建服务经济发展的平台,认真听取地方各种意见建议，
认真研究全省各地经济金融活动的有形规律和特点，有针对性地出台
对金融机构的货币指导意见，项目企业需要什么样的金融产品，他们
就动员金融机构开发什么样的金融产品，满足项目企业不同的融资需
要，帮助项目企业降低融资成本。
　　根据人行制定的《关于加快推进非金融企业利用债务融资工具实
现多元化融资的意见》，在人行西安营管部的关心支持下，西安高新
区管委会、建行高新区支行和西安海天天线科技股份有限公司坐到了
一起。建行高新区支行采取以应付账款和合同抵押加上区管委会承诺
以回购企业土地的资金做质押的方式帮助企业获得了1.5亿元贷款,硬
是把这个民营高科技企业从危机的泥沼中拉了出来。
　　作为领跑金融支持项目建设的领头羊，开发银行陕西省分行帮助
西安市政府成立了23个城建投、融资平台，20个助学贷款和创业促就
业小额贷款平台，6个政策性担保公司，签订借款合同495亿元，发放
贷款405亿元。
　　7月6日，陕西有色金属控股有限责任公司、西安电力机械制造公
司和陕西延长石油集团先后发行4期短期债券,融资总额67亿元；另外
,陕西延长石油集团在全国银行间债券市场注册发行5年期中期票据40
亿元，实现了我省在全国银行间市场发行中期票据“零”的突破。

　           　关注民生  信贷向经济薄弱环节倾斜

    今年3月,全国人大代表、人行西安分行行长刘贵生向大会提交了
四份提案，其中《建议银监会、人民银行和财政部进一步完善农村金
融体系的提案》目的就在于缩小城乡金融差别，让更多的百姓共享金
融改革的成果。
　　12月10日，记者给黄陵县阿党镇苹果合作社的刘双奎打电话，询
问今年的情况。他高兴地告诉记者，今年价格上去了，他还和山东客
商合作建起了自己的“选果厂”。他自己投了40多万元再加上信用社
贷款70万元，按照国际通行包装128头/20公斤/每箱筛选优质苹果,“
卖到中东去咧！咱有了出口订单，苹果出口国家还有退税，加上县上
人行支持咱，现在美着呢，12月25日我还要来西安为我在几家超市的
苹果专柜剪彩呢！”
　　截至11月末，全省农业贷款首次突破600亿元，达到639.4亿元，
同比增长42.6％。农业贷款突破式的增长,创造了今年秋粮725万吨的
十年来最高产量，增加了农民收入。
　　与此同时，今年我省助学、就业再就业、创业贷款也有了同步提
高。
　　为把我省从文化大省变成文化强省，人行西安分行出台了《关于
金融支持陕西文化产业做大做强的指导意见》，推出了适用于文化产
业发展的五项21条措施，得到了省委、省政府的高度重视，被批准在
全省执行。
　　今年9月15日，中国银行陕西省分行与西安曲江文化产业投资（
集团）有限公司签署了战略合作协议，中行将向曲江文化产业集团以
集团客户综合授信方式提供总额达66亿元人民币的融资等金融服务。
　　12月15日，省委书记赵乐际到人行西安分行调研，随即在人行西
安分行办公楼召开了省委金融工作座谈会。
　　赵乐际书记满怀期望地指出，要把增加总量、优化结构、提高质
量作为我省金融业发展的首要任务，准确把握金融业改革发展方向，
强化金融生态环境建设，加强对金融工作的领导，实现地方经济与金
融业相互促进、共同发展。
　　在全省上下一体同心，政银企携手努力下，截至今年11月末，我
省金融机构各项贷款余额8240.2亿元，较上年同期增长39.6％；较年
初增加了2144.1亿元，同比多增1162亿元,是上年全年贷款增量的1.8
倍，全省贷款连创新高，始终高于全国平均水平，位列全国第七，稳
居西北首位。